Für Bund und Kantone war die Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen NFA eine dringend notwendige Reform des Föderalismus und eines der wichtigsten Projekte der letzten Jahrzehnte. Für den Sozialbereich, insbesondere die Behinderten und ihre Organisationen, war die NFA ein an sich sinnvolles Projekt, für das «sie letztlich die Zeche zu bezahlen haben!» Und dagegen kämpften sie bis zur Abstimmung mit grosser Vehemenz. Bund und Kantone setzten dagegen auf die Glaubwürdigkeit ihrer Exponenten und die gemeinsame Kommunikation.