Evaluation und (New) Public Management – Parallelen und Synergien
Le congrès annuel 2013 de la Société suisse d’évaluation (SEVAL) était consacré aux parallèles et synergies entre évaluation et nouvelle gestion publique (NGP). Les discussions menées à cette occasion ont montré que de nombreuses branches de l’administration publique en Suisse utilisent les évaluations conjointement avec les instruments de la NGP. La différence entre les deux s’opère principalement sur deux aspects: tandis que les évaluations sont effectuées à intervalles plus espacés, la mesure des performances et des résultats dans les modèles NGP a souvent lieu chaque année ou tous les quatre ans; par ailleurs, les évaluations sont en général effectuées de manière ponctuelle sur des mesures ciblées, alors que dans la NGP les performances et les résultats sont saisis de manière exhaustive dans tous les domaines. Le potentiel synergique entre les instruments de la gestion administrative moderne et l’évaluation n’est pas pleinement exploité, bien que des approches pratiques et conceptuelles existent à ce sujet. A l’avenir, le défi consistera à trouver un rapport idéal entre, d’une part, les avantages liés à l’évaluation, au contrôle et au suivi et, de l’autre, l’utilisation des fonds destinés à ces instruments. L’émergence d’une bureaucratie trop lourde constitue un danger important. Il faut en outre faire en sorte que les informations relatives aux performances et aux résultats soient comprises et utilisables par les politiques et l’administration publique. Enfin, il serait judicieux de développer les interfaces entre évaluation et NGP sur les plans pratique et conceptuel.