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20 February 2014

Transparenz / Transparence – digitale Ausgabe zum Tagungsband des 17. Internationalen Rechtsinformatik Symposions IRIS 2014.

 

Dear Readers,

The general theme of the 17th International Legal Informatics Symposium IRIS is «transparency» or the tension between transparency in the political and legal sense; and transparency in the meaning of invisibility of hardware and software components (computer science).

Transparency is one of the key objectives of legal informatics with the purpose of improving the legal system. Access to the law has been significantly improved through extensive use of legal information systems. Legal documents are accessible for everyone on the Internet.

Citizen information systems have greatly improved the support of the citizen. But the trend continues. For a long time the aim has been an IT-oriented transformation of legal norms and facts in order to support legal decisions by means of a formalization of the law. In e-government, transparency means Open Data and Open Government. Transparency is also important for the examination of the proportionality of the processing of personal data that has increased strongly. Participation and accountability are impossible without transparency. It is important that the principles of Internet governance continue to support transparency.

The concept of editing and publishing the conference proceedings already before the meeting has been proven to be useful in the past four years. Thus, the selection of visiting presentations is easier; papers can be read in addition to the presentations and parallel sessions checked easily. The guiding principle still applies: «The indispensable scientific and practical benefits of legal informatics should be introduced to a wide audience in a comprehensive and comprehensible form.» As usual, the conference proceedings contain in addition to new scientific findings also contributions to the practical problems and applications of legal informatics.

It is divided into the following thematic groups:

  • Jubilee and Commemoration
  • Notes on the General Topic: Transparency
  • Theory of Legal Informatics
  • Legal Information & Search Technologies
  • Juridical Informatics Systems and Applications
  • Knowledge-based Process Management in Administration Networks
  • Big Data & Open Data
  • E-Government & Open Government
  • E-Justice
  • E-Democracy
  • Electronic Law-making
  • E -Procurement
  • Legal Theory
  • Legal Visualization / Multisensory Law
  • Theory of IT Law (legal dogmatics)
  • Data Protection & Privacy
  • SMART / RESPECT Workshop on surveillance
  • Telecommunications Law
  • E-Commerce
  • IP Law
  • Science Fiction and Utopias

We hope that these proceedings, in printed and electronic form, will find as much interest as those of previous years!

Vienna and Bern, February 2014

Erich Schweighofer,  Franz Kummer und Walter Hötzendorfer

 

    PREFACE

    • Erich Schweighofer / Franz Kummer / Walter Hötzendorfer

      Editorial

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      • Category: Preface
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • JUBILEE AND COMMEMORATION

    • Erich Schweighofer

      In memoriam Jon Bing

      Jon Bing ist am 14. Januar 2014 verstorben. Als langjähriger Freund der österreichischen Rechtsinformatik und als persönlicher Freund des Erstherausgebers ist ihm dieser Tagungsband gewidmet. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Jon Bing

      Hypertext – the deep structure

      Hypertext may loosely be described as pointers from one location in a document to another. The concept has been widely popularised by links between web-pages, where typically an element is one page serves as a button which executes a link for another page (rather than to an element in that other page). The links create a maze of networks between documents, and make it possible to unravel a thread of related documents by following the links from document to document. Being popularised by the technology associated with World-Wide Web and HTML-coding of documents, some have made the claim that this is a novel way of navigate within or between documents. In this brief paper, some relations to the basic theory of text retrieval and older efforts is sketched, hopefully providing a perspective that also for appreciating hyperstructures. read on
      • Category: Articles
      • Region: Norwegen
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Friedrich Lachmayer

      In memoriam Winfried Bauernfeind

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      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Friedrich Lachmayer

      Hajime Yoshino – 75 Jahre

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      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Jubilee
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • NOTES ON THE GENERAL TOPIC: TRANSPARENCY

    • Erich Schweighofer / Friedrich Lachmayer

      Transparenz & Rechtsinformatik

      Transparenz heißt eine zentrale Herausforderung für moderne Wissensverarbeitung. Alles wissen, aber sich nicht mit allen Details beschäftigen zu müssen; der Zweck, allenfalls auch die Funktion, ist entscheidend für den Nutzer. Diese Parameter der IT sind nur im magischen Vieleck erfüllbar und erfordern in der Praxis schwierige Kompromisse. Die Wissenschaft kann durch kooperative Projekte mit Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft dazu beitragen, dass tragbare, realistische Lösungen gefunden und auch ausreichend getestet werden können. Der Gegensatz von Transparenz und Datenschutz wird uns noch viele Jahre intensiv beschäftigen. Ein erster Lösungsansatz wird kurz vorgestellt. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Notes on the General Topic
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • THEORY OF LEGAL INFORMATICS

    LEGAL INFORMATION & SEARCH TECHNOLOGIES

    ADVANCED LEGAL INFORMATICS SYSTEMS AND APPLICATIONS

    KNOWLEDGE-BASED PROCESS MANAGEMENT IN ADMINISTRATION NETWORKS

    • Dagmar Lück-Schneider

      Geschäftsprozessmodelle und Transparenz

      Geschäftsprozessmodelle können Transparenz über Abläufe und dahinter liegende Strukturen herstellen. Der Beitrag zeigt zielgruppenausgerichtet den jeweiligen möglichen Nutzen solcher Modellierungen auf und geht darüber hinaus zum einen auf Qualitätsaspekte, die für den Transparenzanspruch eingehalten werden müssen, zum anderen auf die zunehmende Bedeutung des Transparenz-Aspektes der Modelle in der gegenwärtigen E-Government-Landschaft ein. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Norman Reßut / Irene Krebs

      Barrierefreie Mobilität – Betrachtung eines typischen Geschäftsprozesses für sehbehinderte und blinde Menschen

      «Nicht behindert zu sein ist wahrlich kein Verdienst, sondern ein Geschenk, das jedem von uns jederzeit genommen werden kann.» (Richard von Weizsäcker) Die Mobilität der Menschen nimmt stetig zu und ist eine wichtige Komponente, wenn es um die eigenständige Gestaltung des täglichen Lebens geht. Gerade durch das Auto wird das Reisen in fremde Länder und Städte immer einfacher. Zur Orientierung nutzen wir dafür meist ein Navigationssystem, das uns die Orientierung erheblich erleichtert. Was heut zu Tage im Automobilsektor ein ganz normales Hilfsmittel ist, findet nun auch immer mehr Anwendung für Fußgänger. Anwendungen, welche schon ganz normal genutzt werden, sind digitale Karten auf Smartphones, die einem die Orientierung in einer fremden Stadt erleichtern oder zu bestimmten Zielpunkten, wie Sehenswürdigkeiten, führen sollen. Während der technologische Fortschritt für die meisten Menschen ein Zuwachs an Mobilität und Selbständigkeit bedeutet, kann er dagegen für Menschen, die ein Handicap besitzen, eine unüberwindbare Hürde darstellen. Insbesondere sehbehinderte und blinde Menschen sind schon aufgrund ihrer visuellen Wahrnehmung stark eingeschränkt. Für diese Gruppe von Menschen ist die Orientierung im offenen und fremden Raum schon ein schweres Unterfangen. Auch die fortschreitende Entwicklung von Technologien, wie Ticket- und Bankautomaten, kann für diese Menschen eine Herausforderung darstellen, die schwer zu bewältigen ist. Gerade alltägliche Dinge, wie Treppen, Baustellen, Straßenkreuzungen usw. können für diese Menschen zur Lebensgefahr werden. Barrieren, mit denen sie täglich konfrontiert sind, nehmen wir meist gar nicht wahr. Doch der Technikeinsatz kann auch für Menschen mit Behinderungen positive Effekte bewirken, um mehr Selbständigkeit und Freiheit zu erleben. So sind heute schon viele Städte mit blindengerechten Ampeln ausgestattet, die akustische Signale ertönen lassen, um somit die Aufmerksamkeit der sehbehinderten und blinden Menschen zu sensibilisieren. Sich frei bewegen zu können, ohne fremde menschliche Hilfe, sollte für alle Menschen selbstverständlich sein. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Wolfgang Schneider / Sebastian van Deel / Muryel Calmet

      Geschäftsprozessmanagement umfasst Datenmangementüberlegungen – Erfahrungsbericht aus der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben

      In der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) wird derzeit in Projektorganisation zur Immobilienverwaltung eine CAFM (Computer Aided Facility Management) Softwarelösung eingeführt. Mit dieser sollen entsprechende Geschäftsprozesse bei der Verwaltung und Bewirtschaftung von Gebäuden und Anlagen unterstützt werden. Im Verlaufe des Projektes hat sich gezeigt, dass die für die Geschäftsprozesse erforderlichen Daten ein Problem bilden, da diese nicht systematisch und nicht stan-dardisiert vorliegen. Es hat sich herausgestellt, dass die Datenbestandsaufnahme, -beschaffung, -erhebung, -übernahme und -qualitätssicherung eigene Prozesse darstellen, deren Bedeutung anfänglich völlig unterschätzt wurde. Lösungsansätze werden vorgestellt. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Tanja Röchert-Voigt

      Gubernative Rechtsetzung mit Social Software – Ein Vorgehensmodell

      Der Beitrag fokussiert die im Prozessmanagement bisher wenig beachteten Entstehungsprozesse von Verwaltungsvorschriften, Satzungen und Rechtsverordnungen der Exekutive (gubernative Rechtsetzung). Es wird ein Vorgehensmodell für den Einsatz von Social Software-Anwendungen im Rechtsetzungsprozess entwickelt und die Anwendbarkeit am Fallbeispiel aufgezeigt. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Andreas Wiesner-Steiner / Margit Scholl / Peter Ehrlich

      Prozesstransparenz, Nachvollziehbarkeit und nutzerorientierte Akzeptanzsicherung in (Verwaltungs-)Netzwerken

      Um genaue Erkenntnisse zur Qualität, Transparenz und Nachvollziehbarkeit von Verwaltungs- und Behördenangeboten zu gewinnen und die Akzeptanz bei den Nut-zern und Nutzerinnen zu erhöhen, haben wir das auf Robert S. Taylor aufbauende TEDS-Framework der iSchool (University of Washington) in die Moodle Lernplatt-form der TH Wildau integriert. Anhand von ersten empirischen Ergebnissen dieser von uns entwickelten Evaluationsaktivität TEDS*MOODLE erläutern wir die Mög-lichkeiten unserer Integrationsapplikation. Die Ergebnisse der evaluierten Moodle-Kursräumen zu den Lehrgebieten «E-Government» und «Verwaltungsmodernisie-rung» verweisen auf weitere Einsatzgebiete in Verwaltungsnetzwerken und im E-Government und adressieren damit Kernbedürfnisse nach Akzeptanzsicherung auch in diesen Bereichen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Aneta Lotycz

      Umsetzung der rechtlichen Regelungen für den Aufbau und Betrieb der Geodateninfrastruktur und ihre Konsequenzen für das Prozessmanagement in der öffentlichen Verwaltung

      Der Aufbau und Betrieb einer Geodateninfrastruktur gehört zu den wesentlichen Aufgaben der öffentlichen Verwaltung. Die Umsetzung der Richtlinie 2007/2/EG (INSPIRE) ist eine Grundlage zur Schaffung der Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft. Für die Gestaltung der organisatorischen und gesetzlichen Rahmenbedingungen zur Schaffung einer homogenen Geodateninfrastruktur kann als Ansatz das Prozessmanagement eingesetzt werden. Vorteile, die hiermit verbunden sind, werden im vorliegenden Beitrag angeführt. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Process Management
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • BIG DATA & OPEN DATA

    • Rolf H. Weber

      The Crucial Triangle: Analysis of the Links between Transparency, Accountability and Participation in the Information Society

      Transparency is an important principle enabling civil society to participate in decision-making processes and hold the «rulers» accountable for their activities. By applying geometric notions (straight line, angle, triangle) the relevant links between transparency, accountability and participation can be assessed in respect of the Internet address system and data protection matters and consequences in view of an improved realization of the three principles can be drawn. read on
      • Category: Articles
      • Region: Switzerland
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Clemens Thiele

      Data Journalism – Urheber- und datenschutzrechtliche Aspekte

      Unter «Data Journalism» oder «Datenjournalismus» versteht die moderne Medienwissenschaft die Sammlung, Aufbereitung, Analyse und Publikation öffentlich zugänglicher Informationen sowie ihre Verarbeitung in klassischen journalistischen Darstellungsformen, aber auch im Online-Bereich. Der Beitrag versucht anhand von zwei konkreten Beispielen die rechtlichen Rahmenbedingungen aufzuzeigen, die das Urheber- und Datenschutzrecht vorgeben. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Robert Ritter / Bernhard Jäger / Gerald Dissauer

      Open Data: Status Quo, Trends und Nutzung

      Open Data als globale Bewegung erlebt ein rasantes Wachstum und ist von einer hohen Dynamik geprägt. Ausgehend von der Bereitstellung offener Daten im öffentlichen Sektor, werden in immer mehr Bereichen und von unterschiedlichsten Akteuren neue Potentiale in der Nutzung dieser Daten erkannt und realisiert, aber auch Initiativen zur Bereitstellung eigener Daten verfolgt. Ein maximaler Nutzen und globaler Mehrwert erfordert dabei die zunehmende Forcierung von Standardisierungs- und Harmonisierungsmaßnahmen. Auch die Klärung rechtlicher Rahmenbedingungen bedarf noch großer Aufmerksamkeit. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Martynas Mockus

      Open Government Data Licenses Framework for a Mashup Model

      This article analyses the problems coming from the intellectual work on mashup of open government data, defines and describes open data principles, investigates the licenses of open government data, proposes how to use the technology as a tool to manage the problems and to enrich basic legal principles used in the copyright of databases. As example, CC-BY v.4.0 licenses are analyzed. read on
      • Category: Articles
      • Region: Italy
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Tassilo Pellegrini

      Linked Data Licensing – Datenlizenzierung unter netzökonomischen Bedingungen

      Ausgehend vom Technologiekonzept «Linked Data» bespricht der Beitrag die immaterialgüterrechtlichen Aspekte vernetzter Daten und diskutiert die Erfordernisse nach einer «Linked Data Licensing Policy» im Spannungsfeld von Urheber- und Datenbankrecht. Im Zuge der Darstellungen wird auf den Status Quo der Lizenzierungspraxis und die zukünftige Rolle von Lizenzierungstechnologien zur Verarbeitung von maschinenlesbaren Lizenzinformationen eingegangen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Clemens Wass

      Open Data as an Opportunity for Legal Information Services

      Open Data can have an enormous impact on our knowledge society. Making huge amounts of data available for free or at very low cost will enable companies to create affordable added-value services. In the domain of legal information systems, more and more databases containing legislation and case law are being published via APIs. Accordingly, new legal information services can be launched on such data and combined with state-of-the-art technology, leading to more and better legal information. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • E-GOVERNMENT & OPEN GOVERNMENT

    • Fernando Galindo

      Some legal knowledge representation aspects for the development of smart cities

      The construction of computer programs for citizens who will live (in the future) in Smart Cities allows to propose some legal tools and theories that are necessary in such construction. The paper presents some reflections on these resources from the experience developed in the City 2.020 (Ciudad 2.020) project that builds the relevant services and programs to be used by citizens in that kind of city. This is a city where citizens and political representative want to reach the standards of quality of life, efficiency and sustainability, which should prevail in the cities of the 21st century attending to the rules established by approved policies and laws in all the world in that respect. It is possible to say that the project develops and puts into action a model of the sustainable intelligent city, which involves programming or applications that are part of the respective services learned from the behavior of its users: citizens. It is, therefore, essential that these programs have modules that extract from their use by citizens legal behavior models, integrated and reusable in new developments. The paper exposes the role that the theory of law must satisfy in the construction of these modules. read on
      • Category: Articles
      • Region: Spain
      • Field of law: E-Government
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Saarenpää Ahti

      Openness, Access, Interoperability and Surveillance: Transparency in the New Digital Network Society

      One of the core elements of an individual’s right of self-determination is the right to know. We may consider this a meta-level fundamental right in modern democracy. It is both a necessary precondition for the realisation of our other rights and a right in and of itself. Efforts to realise our right to know in the relationship between the individual and government have, however, included mostly guarantees of access to public documents and access to events of importance. Today, access to public documents is a fundamental right enshrined in the EU Charter of Fundamental Rights. This is all well and good, but in the Network Society we find ourselves rather far removed from traditional documents and traditional forms of access. We work primarily on networks in a digital environment and no longer necessarily produce paper documents. Therefore we must adopt a significantly broader perspective where information management is concerned. Our right to information, if it is to be properly realised, requires adequate knowledge of information systems and their functionality as well as of document design and document logistics. The article focuses on the requirements that must be set for the design and use of information systems if transparency is to be realised in the Network Society. This means a transparency in which our right to know is realised and, at the same time, everyone’s rights to privacy and data protection are safeguarded all the time. I call this approach to the issues «the legal welfare perspective». In the constitutional state, legal welfare must figure as prominently as the other forms of welfare that society seeks to promote. read on
      • Category: Articles
      • Region: Finland
      • Field of law: E-Government
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Jörn von Lucke / Christian Geiger

      Web 2.0 in bayerischen Kommunen

      Im Rahmen eines Forschungsprojekts für die Innovationsstiftung Bayerische Kommune wurde ein Handlungsleitfaden und -rahmen für die öffentliche Verwaltung erarbeitet, um Kommunen bei der optimalen Nutzung von Web 2.0-Diensten zur Vernetzung von Bürgern, Verwaltung und Politik zu unterstützen. Dieser Beitrag fasst wesentliche Ergebnisse der Studie zusammen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: E-Government
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Alexander Prosser

      Die Handysignatur im Lichte aktueller Entwicklungen

      Die digitale Signatur ist ein wichtiges Element in Systemen elektronischer Demokratie, wobei aus Gründen des Benutzerkomforts und der Zugänglichkeit vermehrt die Handysignatur zum Einsatz kommt. Der Beitrag untersucht dieses Medium im Lichte der aktuellen Sicherheitsdebatte zum Thema mobile TAN und der Diskussion um die Enthüllung der nachrichtendienstlichen Aktivitäten der NSA. Dabei kommt ein generisches Modell zur Analyse der Sicherheit von Systemen als methodischer Bezugsrahmen zum Einsatz, anhand dessen verschiedene Möglichkeiten ein System zu kompromittieren, deren Schwere und die Anfälligkeit des Systems als solches analysiert werden können. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Government, Cellphone-signature
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Roland Traunmüller

      E-Government: Was ändert sich durch Open Government?

      Die beiden Themenbereiche E-Government und Open Government regen sich wechselseitig an. In diesem Beitrag werden vor allem Wechselwirkungen und Einflüsse behandelt, welche Bezug zu neueren Entwicklungen in E-Government haben. Als Anwendungsgebiete werden die Kommunikation Verwaltung/Bürger sowie E-Partizipation betrachtet. Besprochene Hilfsmittel betreffen Gruppenarbeit, Entscheidungsfindung, Informationsdarstellung, Benutzerfreundlichkeit und intelligente Module. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Government, Open Government
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • E-JUSTICE

    • Michael Tonndorf / Jochen Stüber

      Wie trägt das deutsche Gesetz zur Förderung des Elektronischen Rechtsverkehrs mit den Gerichten zur Transparenz in der Kommunikation mit der Justiz bei?

      Am 16. Oktober 2013 ist in Deutschland das «Gesetz zur Förderung des elektronischen Rechtsverkehrs mit den Gerichten», kurz auch ERV-Gesetz genannt, in Kraft getreten. Es revolutioniert schrittweise die Kommunikation in der Justiz durch eine Anwendungspflicht des ERV für Rechtsanwälte und weitere Maßnahmen, die hier zusammenfasst und bewertet werden. Anschließend wird das Gesetz bezüglich seiner Auswirkungen auf die Transparenz in der Kommunikation mit den Gerichten untersucht. Dabei werden die wichtigsten Maßnahmen herausgegriffen und ihre Wirkungsweise im Hinblick auf Verfahrens-, Register- und allgemeine Systeminformationen skizziert. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: E-Justice
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Bettina Mielke / Christian Wolff

      Gerichtsverfahren und der Strukturwandel der Öffentlichkeit durch digitale Medien

      Der Beitrag setzt bei der Frage an, inwiefern sich durch die digitalen Medien die Struktur der Öffentlichkeit verändert und welche Implikationen sich daraus in Bezug auf die Wahrnehmung von Gerichtsverfahren ergeben. Dabei befassen wir uns zum einen damit, was die digitale Öffentlichkeit ausmacht, und zum anderen, welche Verfahren für die Erfassung der digitalen Öffentlichkeit zur Verfügung stehen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: E-Justice
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Cesar Antonio Serbena / Mauricio Dalri Timm do Valle

      An overview on the computerization and evaluation of Brazilian Judicial System

      Actually the Brazilian judicial system is going through a period of rapid transformation. The state courts and the superior and federal courts have partially or fully computerized their judicial procedures. This is called electronic Justice or E-Justice. Concomitantly with this process of computerization, there was the establishment of a system of data collection and statistical analysis of the judiciary, as well as an evaluation system of its performance through specific indices. This system can be called quantitative Justice or Q-Justice. In this paper, we analyze the actual state of art of E-Justice and Q-Justice in Brazil, i.e., we describe the main systems of data collection of the Brazilian Judiciary, we indicate some methodological remarks on publishing on web the public data and on statistical research with judicial data, and point out the future prospects of the E-Justice and judicial metrics toward new computing technologies. The main objective of this paper is to describe, to an international audience, the recent Brazilian experience of judicial reform with the adoption of a strong policy of judicial computerization and creation of a system of judicial statistics and judicial evaluation. read on
      • Category: Articles
      • Region: Brazil
      • Field of law: E-Justice
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • E-DEMOCRACY

    • Robert Müller-Török

      Neue Anforderungen an Wahlbehörden und -systeme im Zeitalter knappster Mehrheiten, mehrfacher Staatsangehörigkeiten und Wohnsitze

      Aktuelle Zahlen belegen immer knappere Wahlergebnisse, wobei oft ein oder eine Handvoll Stimmen über Ämter, Mandate und Mehrheiten entscheiden. Mehrfache Staatsangehörigkeiten und mehrfache Wohnsitze erschweren den Wahl- und Meldebehörden die Arbeit – sofern diese überhaupt existieren, siehe die Situation im Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland . Wahlunregelmäßigkeiten kommen nun auch vermehrt in der EU vor, vgl. hierzu den massiven Briefwahlbetrug im UK und bei der letzten burgenländischen Landtagswahl auch in Österreich, aber auch Nachzählungen knapper Wahlkreise bei der jüngsten Bundestagswahl in Deutschland mit verblüffenden Ergebnissen. Dieser Beitrag beleuchtet die gestiegenen Anforderungen an Wählerverzeichnisse (1), die ebenfalls gestiegenen Anforderungen an Distanzwahlsysteme (2) und diskutiert, ob und wie man diese Anforderungen erfüllen kann. Gerade das Thema Wählerverzeichnisse ist im Lichte der Ergebnisse des Zensus 2011, die auf die Qualität des Meldewesens in der Bundesrepublik Deutschland ein ungünstiges Licht warfen, höchst aktuell. Ebenso werden die Wahlen zum Europäischen Parlament 2014 durch die nicht erfolgte Umsetzung der Richtlinie 93/109/EG in dieser Hinsicht interessant. Abschließend stellt sich hier die Frage, inwieweit Distanzwahlsysteme unter der Annahme fehlerhafter Wählerverzeichnisse noch aufrecht erhalten werden können – diese Frage soll diskutiert werden und die Diskussion anzustoßen ist ein wesentliches Motiv dieses Beitrages. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: E-Democracy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Robert Stein

      Europäische Bürgerinitiative – endlich erste praktische Erfahrungen

      Die Verordnung über die Europäische Bürgerinitiative [Verordnung (EU) Nr. 211/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Februar 2011 über die Bürgerinitiative] ist am 1. April 2012 in Kraft getreten. Ende Mai 2012 wurden die ersten Bürgerinitiativen basierend auf dieser Verordnung registriert. Es ist geltendes Recht der Verordnung, dass das Prozedere zur Europäischen Bürgerinitiative nach 3 Jahren evaluiert werden soll. Die Anfangsphase bei der Administration der Europäischen Bürgerinitiativen war von erheblichen Problemen geprägt. Insbesondere hat die von der Kommission angebotene Software für die Online-Unterstützung vielerorts nicht ordnungsgemäß funktioniert. Dies hat zu einer einseitigen Verlängerung der Fristen für die Vorlage der Unterstützungsbekundungen bei den einzelnen Mitgliedstaaten durch die Kommission geführt, die innerstaatlich in Österreich beträchtliche Probleme nach sich gezogen hat. Im Herbst 2013 wurden zum ersten Mal in Österreich Unterstützungsbekundungen zu zwei Europäischen Bürgerinitiativen eingereicht. Somit kam im Bundesministerium für Inneres zum ersten Mal die eigens hierfür entwickelte Applikation zur Überprüfung der Unterstützungsbekundungen zum Einsatz. In Österreich werden Unterstützungsbekundungen systematisch überprüft und anhand der Passnummer oder der Personalausweisnummer mit dem Identitätsdokumentenregister abgeglichen. Somit kann über erste Erfahrungen bei der Überprüfung dieser Unterstützungsbekundungen berichtet werden und die technische Implementierung der zur Verwendung gelangten Online-Collection-Software kritisch kommentiert werden. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Democracy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Gregor Wenda

      Quo Vadis, E-Voting? Rückblick und Ausblick für Europa

      Im Jahr 2002 richtete der Europarat eine Ad-hoc-Expertengruppe ein, die sich – erstmals in Europa – staatenübergreifend und interdisziplinär mit den Voraussetzungen und Rahmenbedingungen für Wahlvorgänge auf elektronischem Weg («E-Voting») befasste. Die daraus resultierende Empfehlung («Recommendation») des Ministerkomitees vom 30. September 2004 «on legal, operational and technical standards for e-voting» gilt bis heute als europaweit weichenstellendes Dokument, wenngleich die Aktivitäten des Europarates zu E-Voting seit 2010 deutlich zurückgegangen sind und sich zahlreiche, vor allem technische Entwicklungen des letzten Jahrzehnts darin nicht mehr widerspiegeln. Vor der nächsten offiziellen Evaluierung der E-Voting-Empfehlung 2014 befasste sich am 19. Dezember 2013 ein internationales Expertentreffen des Europarates in Kooperation mit dem österreichischen Bundesministerium für Inneres mit der Zukunft der «Recommendation». Dem Ministerkomitee des Europarates wurde eine Überarbeitung empfohlen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Democracy, E-Voting
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Marlies Meyer

      Das Demokratiepaket 2013 und aktuelle Entwicklungen

      Die letzte Fassung des Demokratiepakets vom Juni 2013 sollte ein Kompromiss zwischen Gegnern und Befürwortern der Volksgesetzgebung sein. Obwohl von drei Fraktionen eingebracht, gelangte sie vor den NR-Wahlen nicht mehr zur Beschlussfassung. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Democracy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Margit Gäng / Birgit Schenk

      E-Partizipation zwischen Traum und Wirklichkeit – Anforderungen an Systeme zur Bewältigung von nennenswerter Beteiligung

      Die Stadt Sindelfingen hat sich entschieden, vor der Auswahl und Implementierung eines IT-Systems zur E-Partizipation eine umfangreiche und detaillierte Analyse gemeinsam mit der Hochschule für Öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg durchzuführen. Sehr früh wurde klar, dass die meisten Bürgerbeteiligungen an zu wenig Beteiligung kranken. Nun wurde die Frage gestellt, wie ein solches System in der Praxis mit der Beteiligung von zigtausend Bürgern fertig werden könnte – v.a. wie die sich Beteiligenden dann die Beiträge der zigtausend anderen lesen, beurteilen, verarbeiten könnten. Nach einer detaillierten Analyse wurden Anforderungen formuliert, Prozesse definiert, wie z.B. Beiträge zusammengefasst werden können. Es besteht seither die Vermutung, dass die am Markt verfügbaren derartigen Systeme diese Anforderungen gar nicht erfüllen können. Genau diese Anforderungen werden in dem Beitrag vorgestellt um eine Diskussion anzustoßen, ob hierfür neue Systeme entwickelt werden sollten. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: E-Democracy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • E-LAW-MAKING

    • E-PROCUREMENT

    • Philipp Götzl

      Geänderte Vergabebehörden, geänderte Transparenz im Vergabeverfahren?

      Mit 1. Januar 2014 haben die Verwaltungsgerichte in Bund und den Ländern die Agenden der bisherigen Vergabekontrollbehörden (UVS, VKS, BVA) übernommen. Doch wie wird das neue Verfahren – gerade in Hinblick auf Transparenz – ablaufen und wie werden die neuen Vergabekontrollbehörden entscheiden? Anhand der Spruchpraxis der bisherigen Vergabekontrollbehörden zu Transparenz und Akteneinsicht werden eine Bestandaufnahme und ein Ausblick zum Stellenwert der Transparenz bei Vergaben in Österreich gegeben. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Procurement
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Angelika Götzl

      Nachhaltige öffentliche Beschaffung – Effizienz durch E-Procurement

      Die zunehmende Bedeutung des umfassenden Umweltschutzes und einer schonenden Ressourcennutzung wird seitens der EU durch eine verstärkte Normierung hervorgehoben und war in den vergangenen Jahren auch in nationale Normen umzusetzen. Mit der jüngsten Novellierung des BVergG 2006 wurde die Energieeffizienzrichtlinie umgesetzt. Die Richtlinienentwürfe zur Normierung des europäischen Vergaberechtes verankern umweltrelevante Aspekte bei der Festlegung der Zuschlagskriterien und bei der Bewertung der Produktkosten durch Lebenszykluskosten. Viele öffentliche Auftraggeber sind EMAS III-zertifiziert und setzen ein nachhaltiges Ressourcenmanagement-system um. Öffentliche Beschaffung umfasst ca. 15% des BIP der EU-Mitgliedstaaten. Öffentliche Auftraggeber fungieren daher durch ihre Zielvorgaben und Nachfragewirkung als Motor technischer und strategischer Entwicklungen, fördern die Etablierung effizienter Verfahren (e-procurement, e-tendering), einer Ressourcennutzung im Sinne ökonomischer, ökologischer und sozialer Kriterien (Nachhaltigkeitskriterien) sowie eine Veränderung der Produktbewertungs- und Entscheidungsgrundsätze (Anschaffungskosten vs. Lebenszykluskosten). Der Beitrag stellt jüngst normierte umweltrelevante Regelungen der neuen Richtlinien des europäischen Vergaberechtes und die Zielsetzung zur Etablierung effizienter Verfahren, insbesondere von e-procurement und e-tendering dar. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Procurement
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Christine Weber

      Elektronische Vergabe auf Grundlage der Konzessionsvergaberichtlinie

      Mit Dezember 2011 fiel durch die EU-Kommission der Startschuss bzgl. der Regelung zur Vergabe von Konzessionsverträgen, was eine Neuerung des europäischen Vergaberechts eingeleitet hat. Die Konzessionsvergaberichtlinie regelt die Bau- und – nun neu – auch die Dienstleistungskonzessionen im Vergaberecht und soll insbesondere in diesen Bereichen aufgrund detaillierter Verfahrens- und Rechtsschutzregelungen für mehr Rechtssicherheit sorgen. Mit diesem Beitrag sollen nun der Inhalt und die Auswirkungen der neuen Richtlinie, deren Verabschiedung unmittelbar bevorsteht, näher dargestellt werden. Zudem wird beleuchtet, ob durch die nun notwendige innerstaatliche Novellierung des Vergaberechts mit einer Zunahme der elektronischen Vergabe auch im Bereich der Konzessionsvergabe zu rechnen ist. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Procurement
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Ralf Blaha

      Vom papier-schriftlichen Vergabeverfahren zur elektronischen Beschaffung: Alles transparent?

      Die Transparenz gehört zu den wichtigsten Grundsätze des Vergabeverfahrens. Ausgehend von der vom EuGH bereits in den 80er Jahren judizierten Verpflichtung des Auftraggebers zur Transparenz haben sich detaillierte vergaberechtliche Normen entwickelt, um diese Verpflichtung in der Praxis umzusetzen. In diesem Beitrag wird ausgehend von eigenen Erfahrungen erörtert, in welchen Bereichen die elektronische Beschaffung zu mehr Transparenz führen kann und wo ihre Grenzen liegen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Procurement
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • LEGAL THEORY

    LEGAL VISUALISATION

    IT LAW THEORY

    • Burkhard Schafer / Wiebke Abel

      Der Avatar dein Freund und Helfer: Rechtliche Fragen der Strafermittlung in Online-Rollenspielen

      Immer mehr Bürger verbringen mehr und mehr ihrer Zeit in virtuellen Online-Welten. Eine besonders typische Erscheinungsform sind dabei Massively Multiplayer Online Role-Playing Games, abgekürzt MMORPG, wie World of Warcraft oder Everquest. Verhalten in einer Online-Welt kann potenziell Rückschlüsse auf die Person des Spielers außerhalb des Spielkontextes ermöglichen. Dies hat dazu geführt, dass sie auch ein Ziel polizeilicher und geheimdienstlicher Interessen wurden. Dieser Aufsatz diskutiert die Probleme, die bei Ermittlungen dieser Behörden in der virtuellen Welt auftauchen können. read on
      • Category: Articles
      • Region: Scotland
      • Field of law: IT-Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Peter Leitner / Farsam Salimi / Leopold Löschl

      Social Media Crime: Kriminalitätsphänomene in sozialen Medien und rechtliche Aspekte

      Aufgrund der rasanten Verbreitung von Social Media sind vermehrt kriminelle Aktivitäten in diesem dynamischen Interaktionsraum zu beobachten. Social Media Crime ist Sammelbegriff für diese neuartigen Delikte und Tatbegehungsmethoden. Eine strukturierte Aufarbeitung von kriminalpolizeilich relevanten Phänomenen in sozialen Medien ist derzeit noch nicht verfügbar. Um präventive und reaktive Maßnahmen für dieses neue Kriminalitätsfeld zu entwickeln, erscheint eine strukturierte Analyse und Kategorisierung zusammen mit der Erarbeitung eines Methodenrasters als zwingend notwendig. Dieser Beitrag präsentiert einen mehrstufigen Ansatz, um dieser Forderung unter Berücksichtigung praktischer und juristischer Aspekte gerecht zu werden. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: IT-Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • DATA PROTECTION

    • Christoph Sorge / Ronald Petrlic

      Datenschutz im Future Internet: rechtliche Aspekte und technische Maßnahmen

      Das Future Internet soll den Anforderungen heutiger und zukünftiger daten-intensiver Internet-Anwendungen besser gerecht werden als dies heute der Fall ist. Seit einigen Jahren wird an unterschiedlichen Verfahren geforscht, die das «Future Internet» ermöglichen sollen – diese Ansätze gehen weit über die Ziele von IPv6 hinaus. In diesem Beitrag stellen wir einige Kernpunkte der Future-Internet-Initiativen vor und identifizieren Gemeinsamkeiten der unterschiedlichen Konzepte. Wir beleuchten die Konsequenzen aus datenschutzrechtlicher Sicht und geben einen Überblick über Ansätze, die die identifizierten Datenschutz-Probleme durch technische Maßnahmen bis zu einem gewissen Grad verhindern. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Sebastian Bretthauer / Erik Krempel

      Videomonitoring zur Sturzdetektion und Alaramierung – Eine technische und rechtliche Analyse

      Videobasierte Sturzdetektion kann einen hohen Beitrag zur Sicherheit in Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen vollbringen. Sie übernimmt Aufgaben, die nicht oder nur unzureichend durch Personal geleistet werden können. Dabei sind besondere Anforderungen an den Schutz der Privatsphäre und die Akzeptanz aller Betroffenen zu stellen. Durch die technische und rechtliche Analyse einer intelligenten Videoüberwachung sollen neue Ansätze für die Zukunft erforscht werden. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Sebastian Meyer

      Wirksamkeit datenschutzrechtlicher Einwilligungserklärungen bei Online-Angeboten

      Die Verarbeitung personenbezogener Daten von Nutzern durch die Anbieter von Online-Angeboten darf grundsätzlich nur im Rahmen der jeweils anwendbaren nationalen Vorgaben erfolgen. Typischerweise beruft sich der Anbieter auf eine Einwilligung des Nutzers zur Datenverarbeitung, die in den Nutzungsbedingungen oder Datenschutzhinweisen verankert ist. Die Wirksamkeit derartiger vorformulierter Einwilligungserklärungen ist jedoch unter Berücksichtigung der aktuellen Rechtsprechung in Deutschland mehr als fraglich. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Dietmar Jahnel

      Live-Streaming von Gemeinderatsitzungen und Datenschutzrecht

      Die Frage nach der datenschutzrechtlichen Zulässigkeit der Echtzeitübertragung von Gemeinderatssitzungen gestaltet sich äußerst komplex: Zunächst zeigt sich, dass die im B-VG vorgesehene Parlamentsöffentlichkeit nicht als Rechtsgrundlage für eine Veröffentlichung im Internet herangezogen werden kann. Es bedarf daher einfachgesetzlicher Grundlagen in den Stadtrechten und Gemeindeordnungen, die den strengen Anforderungen des § 1 Abs. 2 DSG 2000 entsprechen. Ein Pressedienst einer Gemeinde ist hingegen im Rahmen des Medienprivilegs der Datenschutzrichtlinie befugt, ein Live-Streaming von Gemeinderatssitzungen im Internet anzubieten. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Michal Czerniawski

      How to protect users’ personal data and enforce copyright on the Internet – Is there an alternative to cyber-surveillance?

      For the last few years, we have been witnessing a long and unsuccessful fight of copyright holders against online copyright infringement. During this time, by establishing the so-called graduated response mechanisms, for the first time some state legislators have legalised a widespread use of surveillance measures on the Internet for private purposes. Under the graduated response system, copyright holders monitor Internet users’ activities in order to identify those who potentially infringe copyrights, in particular by uploading or downloading copyrighted content. In many cases the actions of the copyright holders are not transparent and are characterised by a lack of proportionality. This paper argues that graduated response systems do not guarantee a balance between copyright enforcement and privacy. Online surveillance should be considered a threat to Internet users’ fundamental rights to privacy and the protection of personal data. Graduated response systems, based on private monitoring, do not contribute to the development of an open transparent Internet and the information society, but may become its undoing. It is true, however, that copyright holders need legal tools that will help them protect their interests and thereby support further creation. This paper analyses instruments developed by privacy advocates and scholars, such as public interest information, aimed at dealing with online piracy and allowing effective enforcement of copyright law on the Internet. These solutions may contribute to combating massive online copyright infringement, without having a negative impact on Internet users’ right to protection of personal data and without imposing online surveillance measures. However, for some reasons, these instruments still seem to be ignored by copyright holders and legislators worldwide. read on
      • Category: Articles
      • Region: Poland
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Philipp E. Fischer

      Between the poles of copyright enforcement and data protection – Are ACTA-like threats to privacy entirely ad acta?

      Strengthening the enforcement of intellectual property rights in the digital environment must not come at the expense of fundamental rights and freedom of individuals to privacy, data protection and other rights such as the presumption of innocence and effective judicial protection. The aim of this paper will be to bring some light into contents and relationships between several legal initiatives at an international level and try to find a common denominator of their threats to privacy and data protection. The final section draws the attention on achievable solutions. read on
      • Category: Articles
      • Region: Germany
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Dariusz Kloza

      Privacy Impact Assessments as a Means to Achieve the Objectives of Procedural Justice

      Since the participation of stakeholders in privacy impact assessments (PIAs) is considered insufficient, the theory of procedural justice can inspire the strengthening the public voice in the governance of privacy. However, the relationship between PIAs and procedural justice is more complex. This papers attempts to demonstrate the way in which PIAs serve the idea of procedural justice as well as what PIAs can learn from procedural justice. In conclusion it is argued that PIAs living up to the procedural justice standards are a good means to achieve the fairness of the proceedings. read on
      • Category: Articles
      • Region: Belgium
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Teresa Coelho Moreira

      Transparency and data protection in the workplace: the workers control by video surveillance

      Perhaps the most substantive issue raised by monitoring and surveillance in the workplace relates to the fundamental right to privacy and data protection of workers. And today, the possibilities for infringing on privacy in the workplace are greater than ever before like the use of video surveillance. But if overt and covert monitoring of the workplace using video surveillance cameras has been an issue for many years, nowadays video surveillance continues to be an issue which regularly leads to workplace disputes, particularly when cameras are installed without prior consultation or are used surreptitiously for employee performance monitoring or disciplinary purposes, violating the principle of transparency. In several key respects the use of surveillance cameras today poses greater concerns than in the past, when camera images would be monitored in real time or recorded on magnetic tape. These days, data from cameras is more likely to be in digital form, and as such can be stored on an indefinite basis along with other digitised data. Given this sort of development, it becomes even more important to ensure that the use of video surveillance is adequately controlled and respects all the principles of data protection. On the other hand, there is a big discussion around the issue of the possibility of covert video surveillance. In some countries it is not allowed but in many other countries there are cases related with Labour Law that accepted, in some cases, the covert surveillance uses against an employee, and the question is if it is possible to do that and what data protection principles should be respected. read on
      • Category: Articles
      • Region: Portugal
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Alexander Balthasar

      Datenschutz im Internet. Faktische und damit rechtliche Grenzen auch für den demokratischen Gesetzgeber?

      Die gegenwärtige «prekäre Situation des Datenschutzrechts» (Berka ) fordert nicht nur den Rechtsstaat (dessen Aufgabe nicht zuletzt die Gewährleistung der Grundrechte ist) heraus, sondern stellt auch ein demokratiepolitisches Problem dar: an welche Grenzen stößt die demokratische Rechtssetzung, und welche Kräfte sind es, die den (jeweiligen) «demos» beschränken? Die im hier behandelten Beispiel sichtbar werdende Bruchlinie ist dabei besonders pikant. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Egmar Wolfeil

      Datenschutz: Ist ein Recht auf Vergessenwerden realistisch?

      Vor dem Hintergrund von Eingriffen staatlicher Einrichtungen der Vereinigten Staaten und Großbritannien in die Privatsphäre europäischer Bürger hat verstärkt eine Diskussion darüber eingesetzt, wie der Schutz personenbezogener Daten im Internet verbessert werden kann. Die nachfolgenden Ausführungen beschreiben, ob und unter welchen Voraussetzungen Bürger de lege lata und de lege ferenda die Entfernung von auf sie bezogenen Daten aus dem Internet verlangen können. Dazu wird die Rechtslage auf der Grundlage nationaler Vorschriften in Österreich und Deutschland, der Datenschutzrichtlinie (95/46/EG) und der geplanten Datenschutzgrundverordnung in der vom EU-Parlament verabschiedeten Fassung erörtert. In diesem Zusammenhang wird auch die Frage eines Rechts auf Vergessenwerden diskutiert, was darunter zu verstehen ist und ob eine Durchsetzung im Hinblick auf die bestehenden Verhältnisse im Internet praktisch durchführbar ist. Weiter wird geprüft, ob Suchmaschinenbetreiber verpflichtet werden können, die Darstellung von persönlichen Daten einer Person im Rahmen einer auf diese bezogenen Suchanfrage zu unterlassen. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Walter Hötzendorfer / Christof Tschohl

      Die Vorratsdatenspeicherung als Herausforderung der EU-Grundrechtecharta

      Die Vereinbarkeit der Richtlinie 2006/24/EG über die Vorratsdatenspeicherung mit der europäischen Grundrechtsordnung wurde in der Zivilgesellschaft von Beginn an bezweifelt und beschäftigt nun den EuGH. Der Beitrag bietet einen Bericht und eine Bewertung zur Rs. C-594/12 (Seitlinger u.a.), zu der im Dezember 2013 die Schlussanträge des Generalanwalts veröffentlicht wurden, und geht auf die möglichen Konsequenzen dieser Entscheidung ein. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Data Protection
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • SMART/RESPECT WORKSHOP: SURVEILLANCE

    • Judith Rauhofer

      Round and round the garden? Big data, small government and the balance of power in the information age

      With personal data caught in a revolving door between private and public sector access, the privacy harms arising from the monitoring of individuals are more difficult to qualify than ever. Concepts of personal data that depend on identifiability permit practices where governments and companies can single out otherwise unidentified persons on the basis of their behaviour or interests. Concepts of harm that rely on evidence of material damage ignore the way in which access to data not only maintains but re-enforces existing power imbalances. This article will look at the notion of privacy harms from an EU perspective taking into account the discussions on the role of personal data in the context of the ongoing revision of the EU data protection framework. read on
      • Category: Articles
      • Region: England
      • Field of law: SMART-Workshop--Surveillance-Technologies-and-Privacy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Janos Böszörmenyi / Erich Schweighofer

      Tracking of financial movements

      The use of automated systems is a necessity to detect criminal activities, such as money laundering, terrorism financing and fraud in today’s highly complex financial systems. The legislator passes on responsibility to the private sector which deals with the challenges of crime prevention and detection by deploying different means provided by a vibrant industry. Compliance as a regulation model decreases infringements of fundamental rights by public authorities, but raises several new problems which need to be dealt with. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: SMART-Workshop--Surveillance-Technologies-and-Privacy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Erich Schweighofer / Walter Hötzendorfer / Stephan Varga / Janos Böszörmenyi

      Ist Open Source Intelligence durch Botschaften rechtmäßig?

      Im Zusammenhang mit den Enthüllungen von Edward Snowden berichteten österreichische Medien im Spätsommer 2013 über den Verdacht, die USA betreiben über einen geheimen Lauschposten in Wien unter anderem Open Source Intelligence (OSINT), also die Auswertung öffentlich verfügbarer Informationen. Das Betreiben von OSINT wurde von den USA auch offiziell bestätigt. Die Liegenschaft (in den Medien «NSA-Villa» genannt) dürfte ein Außenposten der US-Botschaft sein. Wir setzen uns daher mit der Frage auseinander, ob das Betreiben von OSINT durch Botschaften rechtmäßig ist, analysieren die relevanten Bestimmungen des internationalen Rechts und untersuchen, ob die österreichische Rechtsordnung auf OSINT-Aktivitäten einer Botschaft in Österreich anwendbar ist. Schließlich unterziehen wir die Durchführung von OSINT einer datenschutzrechtlichen Zulässigkeitsprüfung. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: SMART-Workshop--Surveillance-Technologies-and-Privacy
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • TELECOMMUNICATIONS LAW

    • Susanne Forizs

      «Transparenz» von Mobilfunkverträgen

      Die IRIS 2014 steht unter dem Generalthema «Transparenz». Dieser Beitrag widmet sich der Transparenz von Endkundenverträgen. Im Bereich der Telekommunikation wird täglich eine große Anzahl von Verträgen, die einander inhaltlich weitgehend gleichen, abgeschlossen. Anders als in anderen Bereichen, werden im Telekommunikationsbereich nicht nur auf Grund der Rationalisierung, sondern auch auf Grund der bestehenden gesetzlichen Verpflichtung (§ 25 Abs. 1 bzw. 2 TKG 2003) Allgemeine Geschäftsbedingungen diesen Verträgen zu Grunde gelegt. Betreiber von Telekommunikationsdiensten und –netzen sind daher verpflichtet, Allgemeine Geschäftsbedingungen, die einen bestimmten Mindestinhalt (§ 25 Abs. 4 TKG 2003) aufweisen, zu erstellen. Im Zusammenhang mit der Gestaltung von Endkundenverträgen existieren zahlreiche nationale und unionsrechtliche Regelungen, die es zu beachten gilt. Vertragsbedingungen von Telekommunikationsbetreibern waren in den vergangen Jahren Gegenstand von Verbandsverfahren in Österreich. In allen Verfahren wurden vom Obersten Gerichtshof eine Vielzahl von Klauseln als rechtwidrig erkannt. Verletzungen des § 864a ABGB (überraschende und benachteiligende Bestimmungen), § 879 Abs. 3 ABGB (gröbliche Benachteiligung) und § 6 Abs. 3 KSchG (Intransparenz) führen oft zur Unwirksamkeit der vorgesehenen Vertragsklausel. An Hand zivilrechtlicher Judikatur sollen die bestehende Rechtsunsicherheit (Zahlscheinentgelt, einseitiges gesetzliches Änderungsrecht, usw.) und die damit verbundene Intransparenz von Telekommunikationsverträgen sowohl für die Endkunden als auch für die Betreiber von Telekommunikationsdiensten dargestellt werden. Abschließend behandelt der Vortrag die Frage, wie die geplante EU-VO zum digitalen Binnenmarkt sich auf die Transparenz von Endkundenverträgen auswirken könnte. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: Telecommunications law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • E-COMMERCE

    • Gisela Heindl

      Internet, Corporate Governance und Recht: Die CG-Berichte gemäss § 243b UGB

      Das Unternehmensrechts-Änderungsgesetz 2008 (URÄG 2008) hat in § 243b UGB die Verpflichtung für börsenotierte Aktiengesellschaften geschaffen, einmal pro Jahr einen sog. Corporate Governance-Bericht zu erstellen. Dieser Bericht soll Anleger, aber auch die Allgemeinheit über das System der Unternehmensführung, -steuerung und -kontrolle im Unternehmen informieren. Der Corporate Governance-Bericht ist gemeinsam mit den Jahresabschlussunterlagen im Firmenbuch einzureichen. Darüber hinaus sieht der Österreichische Corporate Governance Kodex in seiner C-Regel 61 die Veröffentlichung des Berichts auf der Website des Unternehmens vor. C-Regeln sind jedoch Regeln, die börsenotierte Gesellschaften einhalten oder nicht einhalten können. Bei einer Nichteinhaltung müssen die Gesellschaften lediglich die Nichteinhaltung offenlegen und begründen. Eine dem Kodex nicht zu entnehmende gesetzliche Verpflichtung zur Bereitstellung des Corporate Governance-Berichts auf der Website des Unternehmens besteht nach § 108 Abs. 4 Z 2 Aktiengesetz (AktG). Gleichwohl ist diese Verpflichtung auf die Zeit unmittelbar vor, während und nach der Hauptversammlung beschränkt. In der Praxis sind Corporate Governance-Berichte österreichischer Aktiengesellschaften zumeist leicht auffindbar. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Commerce
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Christian Szücs

      Die Erläuterung der Einhaltung gesetzlicher Corporate Governance-Anforderungen von Kreditinstituten im Internet

      Ab 1. Jänner 2014 sind Kreditinstitute in Österreich verpflichtet, auf ihren Internetseiten zu erläutern, wie sie bestimmte gesetzliche Corporate Governance-Anforderungen erfüllen. Der neue § 65a Bankwesengesetz (BWG) geht dabei auf Artikel 96 der Richtlinie 2013/36/EU zurück. Diese Richtlinie wird kurz Capital Requirements Directive IV (CRD IV) genannt. Die Nummerierung der Richtlinie signalisiert, dass die Bestimmungen über die Eigenkapitalanforderungen und über die sonstigen Anforderungen bei Kreditinstituten – auch was deren Corporate Governance-System anbelangt – in den letzten Jahren wiederholt geändert wurden. Konkret wurden die Anforderungen als Reaktion auf die aktuelle Finanz- und Wirtschaftskrise verschärft. Eine Verpflichtung, über bestimmte Aspekte des internen Governance-Systems zu berichten, kann nun unter bestimmten Umständen zu einer Verbesserung des Corporate Governance-Systems führen. Bemerkenswert ist, dass weder § 65a BWG einen Bezug zu § 243b UGB herstellt noch die RL 2013/36/EU einen Bezug zur europarechtliche Grundlage der Corporate Governance-Erklärung (RL 2006/46/EG sowie neu: 2013/34/EU). Es gibt somit für jene Kreditinstitute, die in der Rechtsform der Aktiengesellschaft agieren und deren Aktien börsenotiert sind, jeweils zwei unterschiedliche Verpflichtungen (europarechtlich wie national) betreffend Internet und Corporate Governance, deren Nichtabgestimmtheit zu einem Verlust an Transparenz/Durchschaubarkeit führen kann. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Commerce
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Katharina Bisset

      Podcasts & Transparenz

      Vom E-Commerce- über das Medienrecht bis hin zum Konsumentenschutz gibt es viele Informationspflichten für Internetdienste. Auch für Podcaster stellt sich die Frage, wie weit die verschiedenen Informationspflichten auf sie anwendbar sind und wie man diese in der Praxis rechtskonform umsetzen kann. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Commerce, Media Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Verena Stolz

      Keyword Advertising mit bekannten Marken

      Zum wiederholten Mal wurde höchstgerichtlich festgehalten, dass die Verwendung einer bekannten Marke als Schlüsselwort einer Adwordsanzeige zu einer Markenverletzung gem. Art. 9 Abs. 1 lit. c GMV führen kann. Wird jedoch eine echte Alternative zu den Waren oder Dienstleistungen des Inhabers der bekannten Marke angegeben, kann darin ein rechtfertigender Grund gesehen werden und die Verwendung der bekannten Marke zulässig sein. Fraglich ist, wann eine zulässige Verwendung einer bekannten Marke in der Praxis denkbar ist. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Commerce, Trademark Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Helgo Eberwein / Arthur Stadler / Anna-Zoe Steiner

      Bitcoins – Rechtliche Aspekte einer virtuellen Währung

      Der Bitcoin (BTC) ist die derzeit bedeutendste Internetwährung und besteht als Parallel- bzw. Komplementärwährung zu den klassischen, von Notenbanken ausgegebenen Währungen wie Euro, Dollar oder Yen. Die Möglichkeiten, die sich durch die Online-Währung für spekulationsfreudige Anleger bieten, wirken scheinbar grenzenlos: Der Kurs für einen Bitcoin notierte zeitweise bereits bei 1200 Dollar, von ursprünglich 13 Dollar zu Beginn des Jahres 2013. Das Hoffen auf schnelle Gewinne lässt die zahlreichen, noch ungeklärten rechtlichen Gefahren vergessen. Der Unterschied zu den klassischen Währungen ist, dass weder ein Staat noch eine Bank für Bitcoins bürgt bzw. eine Aufsichtsfunktion übernimmt. Der Wert eines Bitcoins liegt darin, dass es einen Markt gibt, der auf die Akzeptanz als Zahlungsmittel vertraut. Anders als Parallel- bzw. Regionalwährungen im Offline-Bereich ist der Markt für Bitcoins geographisch unlimitiert. Die Anonymität, Ubiquität und fehlende Kopplung an Notenbanksysteme machen gerade Reiz, Herausforderung und Faszination einer virtuellen Währung aus, die einerseits verkrustete regulatorische Systeme aufbrechen, andererseits Umgehungen im rechtlichen Vakuum allerdings ermöglichen könnten. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: E-Commerce
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

    • IP LAW

    • Markus Knasmüller

      Standardsoftware oder Individualsoftware – Kaufvertrag oder Werkvertrag – Eine Checkliste für Softwarehersteller

      Während Standardsoftware für viele Anwender zur gleichartigen Verwendung entwickelt wird, wird Individualsoftware entsprechend den individuellen Wünschen eines einzelnen Kunden implementiert. Diese Unterscheidung scheint prinzipiell relativ einfach, dennoch verschwimmt diese Grenze immer mehr. Standardsoftware wird häufig auch mit individuellen Anpassungen eingesetzt und somit stellt sich auch die Frage, ob es sich dann noch um eine Standardsoftware oder schon um eine Individualsoftware handelt. Die Frage ist weniger aus technischer Sicht relevant, sondern vielmehr aus rechtlicher Sicht. Nachdem auf diese Unterschiede eingegangen wird, wird in diesem Artikel anhand von Praxisbeispielen eine Checkliste, die dazu dienen soll, zu entscheiden, ob es sich um individuelle Adaptierungen einer Standardsoftware oder aber um eine Individualsoftware handelt, vorgestellt. Aspekte dabei sind u.a. das Ausmaß der Individualisierung, deren Art, aber auch deren Herauslösbarkeit. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: IP Law, IP-Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014
    • Michael Sonntag

      Cheats aus rechtlicher Sicht

      Computerspiele sind, wie fast alle Spiele, auch ein Betätigungsfeld für Mogler: Wenn man so nicht gut (genug) ist, dann bedient man sich unerlaubter Hilfsmittel. Dies ist vielen Herstellern unerwünscht, insbesondere bei Online-Mehrspieler-Spielen, da diese durch ein zu großes Ausmaß an Schwindeln für andere Spieler unattraktiv und damit finanziell weniger erfolgreich werden. Dieser Beitrag untersucht, welche Varianten von Hilfsmitteln es gibt und wie diese rechtlich einzuordnen sind. Weiters wird dargestellt, wie ein Nachweis des Einsatzes bzw. der konkreten Variante von Schwindelsoftware erfolgen kann. read on
      • Category: Articles
      • Region: Austria
      • Field of law: IP Law
      • Collection: Tagungsband IRIS 2014

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